Uzmanlar Kurulu: Almanya tüm iklim hedeflerine ulaşamıyor - Ulaşım geride kalıyor

Almanya Federal Hükümeti'nin iklim koruma konusundaki çabaları, önemli bir danışma kurulunun görüşüne göre yeterli değildir. Berlin'de yayımlanan en yeni rapora göre Çevre Bakanı Carsten Schneider'in (SPD) yakın zamanda sunduğu iklim koruma programının etkisinin hükümetin öngördüğünden belirgin biçimde daha düşük olacağı belirtiliyor; İklim Sorunları İçin Uzmanlar Konseyi, bu görüşü Berlin'de yayımlanan en yeni raporunda ifade ediyor. Program tamamen uygulanmış olsa bile 2040 yılı hedeflerinden hiçbiri gerçekleştirilemeyecektir, diye uzmanlar, hükümetin bağımsız bir danışmanlık kurulu olarak ifade ediyorlar. 

İklim Sorunları İçin Uzmanlar Konseyi, Umweltbundesamt'ın bildirdiğine göre Almanya'daki THG emisyonlarının 2021-2025 yılları arasındaki öngörülen bütçeyi 107 Mt CO2-eşdeğeri (3,0 %) altında bıraktığını belirtiyor. 2021-2030 yılları için bütçe hedefi dikkate alındığında bu değer, sonraki yıllarda olası hedef aşımına karşı bir tampon teşkil ediyor. Bu tampon, bir yanda ulaşım sektörü (hedef aşımı: +61 Mt CO2-eşdeğeri) ile Binalar (+23 Mt CO2-eşdeğeri) arasındaki karşıt katkıların toplamı ve öte yanda Enerji Sektörü (hedefin aşılmaması: -96 Mt CO2-eşdeğeri), Sanayi (-65 Mt CO2-eşdeğeri), Tarım (-18 Mt CO2-eşdeğeri) ile Atık Yönetimi ve Diğerleri (-12 Mt CO2-eşdeğeri) sektörlerinin katkılarının toplamı arasındaki farktır. 2024 yılına göre tampon bu nedenle 6 Mt CO2-eşdeğeri daha az hale gelmiştir, diyor uzmanlar. ESR olarak bilinen Avrupa Yükümlerin Paylaşımı Yönetmeliği hedefleri ise 2024 yılında ilk kez karşılanamamıştır; çünkü 2021-2023 yılları için raporlanan emisyon verilerine göre bu hedefler yerine getirilmişti.

"ESR kapsamına giren THG emisyonlarında özellikle büyük paylar binalar ve ulaşım sektörlerine düşmektedir", diye uzmanlar. 

Kurul: Federal Hükümet çok iyimser

Geçen yıla ilişkin Alman Çevre Ajansı (UBA) hesaplamaları, bir önceki yıla göre sera gazı emisyonlarının yüzde 0,1 azaldığını gösteriyor; uzmanlar kurulu bunu doğrulamıştır. UBA'nın 2030 yılına kadar sera gazı emisyonunun beklenen gelişimine ilişkin projeksiyonları ise uzmanlar tarafından aşırı iyimser olarak değerlendirilmektedir - özellikle enerji sektörü ve binalardaki emisyonlar açısından. 

CO2 eşdeğeri açısından 100 milyon tona kadar aşım bekleniyor

Alman İklim Koruma Yasası'nda 2020 ile 2030 yılları arasında Almanya'nın yılda en fazla hangi miktarda sera gazı emisyonu yapabileceği belirlenmiştir – tüm yıllık miktarlar bir araya geldiğinde bu emisyon bütçesini oluşturur. Hükümetin aksine uzmanlar kurulu, bu bütçenin sıkı bir şekilde tutulabileceğini değil, aşılacağını ve bunun 60 ile 100 milyon ton CO2 eşdeğeri tutarında olacağını öngörüyor. Karşılaştırmayı kolaylaştırmak için diğer sera gazları CO2'ye dönüştürülür. 

Uzun vadeli iklim hedefleri giderek daha zor ulaşılır hale geliyor

Bir diğer hedef, 1990 yılına kıyasla 2030'a kadar CO2 ve diğer sera gazı emisyonlarının en az yüzde 65 oranında azalması, 2040'a kadar ise en az yüzde 88 oranında düşmesi gerektiğidir.  Ayrıca bu, uzmanlar kurulunun değerlendirmesine göre tutturulamayacak. Böylece Almanya'nın 2045'e kadar iklim nötr olma hedefini, yani saldığı sera gazı miktarının yeniden depolanabilenlerden daha az olması gerektiğini başarması pek olası görünmüyor. 

Bataklık korumasına övgü - fakat bu yeterli değil

Arazi kullanımı alanında da, ki bunlar arasında ormanlar ve bataklıklar da dahil, uzmanlar kasvetli bir bilanço çıkarıyor. Bu alan için de 2030, 2040 ve 2045 yılları için yasal olarak belirlenmiş emisyon azaltım hedefleri vardır, ancak konseyin görüşüne göre bunların tümünün yerine getirileceği pek muhtemel değildir. Bölüm boyunca bu alanda yüzyılın ortasına kadar sürekli olarak sera gazı salınımı depolananlardan daha fazlası olacaktır. 

Ormanlar ve bataklıklar CO2'yi bağlayabilir ve böylece iklime yardımcı olabilir. Hükümetin, bataklıkların dikkatli yönetimini destekleyen yeni yaklaşımları ise kurul tarafından makul olarak değerlendiriliyor, fakat kesinlikle yeterli değildir. Hükümet danışmanlarının sonucu:

«İklim konularında uzmanlar kurulunun bakış açısından, belirlenen hedef sapmalarından hareketle acil siyasi eylem ihtiyacı doğmaktadır.»

Çevre Bakanı, örneğin elektrikli araç teşviklerine işaret ediyor

İlgili Federal Çevre Bakanı Carsten Schneider'in tepkisi olarak, uzmanlar kurulunun uyarılarını ciddiye aldıklarını ve bunları dikkatle inceleteceklerini bildirdi. Almanya'nın iklim hedeflerine ulaşıp ulaşamayacağının, tehlikeli iklim değişikliğini önlemek için Avrupa’ya yapılacak katkı için ne kadar önemli olduğu ifade edildi. Ancak Almanya'nın iklim hedefleri, belirsiz fosil yakıt ithalatlarına bağımlı olmadan ve bu sayede krizlere karşı daha dayanıklı olması açısından da önemli bir stratejinin temel bir parçasıdır.

"Enerji ve iklim politikaları açısından son derece dinamik bir ortamdayız; bu ortam büyük belirsizliklerle şekilleniyor. İran çatışması ve Hormuz Boğazı'nın abluka sürecinden bu yana deneyimlediğimiz fosil piyasalardaki sarsıntısı ve fosil enerji güvenine olan güvenin sarsılması, etkisinin büyüklüğünü şimdiden tahmin etmek mümkün değildir. Tahminimce kapsama etkisi önemli olacak. Dünya çapında insanlar ve piyasalar yeniden yön buluyor ve fosil krize karşı yenilenebilir yanıtlar arıyorlar," dedi Schneider.