BVTM PBefG tartışmasına ilişkin: Hukuk çerçevesini daha da geliştirmek yerine eski tartışmaları tekrarlamak.
Kişi taşıma yasasının geleceğine ilişkin tartışma yeniden ivme kazanıyor. Bireysel aktörler temel değişiklikler veya kiralık araçlar piyasasının geniş çaplı serbestleşmesini talep ederken, Bundesverband Taxi und Mietwagen farklı bir yaklaşıma yöneliyor. Derneğin görüşüne göre, geçen beş yılın deneyimlerinden yararlanılarak mevcut düzenlemelerin daha etkili biçimde şekillendirilmesi gerekir – 2021 reformu etrafındaki siyasi çekişmeleri yeniden yürütmek için değil.
“Hukuki çerçeveyi etkili biçimde daha da geliştirmemiz gerekiyor, geçmişin tartışmalarını tekrarlamak yerine” diyor Michael Oppermann, Bundesverband Taxi und Mietwagen'in Genel Müdürü. “2021 yılında yasa koyucu önemli mekanizmalar kurdu. Şimdi bunların pratikte nerede işlediğini ve nerede güçlendirilmesi gerektiğini görüyoruz. Reform tam olarak bu noktadan başlamalı.”
Bu nedenle dernek, kiralık araç trafiğine ilişkin merkezi düzenlemelerin yeniden kaldırılması yönündeki taleplere karşı çıkıyor. Mevcut düzenlemelerin basitçe gevşetilmesinin mobilite pazarındaki zorlukları çözmeyeceğini savunuyor.
Platformları daha sıkı yükümlülüklere tabi tutmak
Ulusal Federasyon, büyük dijital aracılık platformlarının rolünü özellikle eleştiriyor. Bu platformlar PBefG değişikliğiyle yasa kapsamında ilk kez açıkça dikkate alınmıştır. Pratikte ise denetim hâlâ esas olarak yolculukları gerçekleştiren şirketlere odaklanmaktadır. Platformlar artık pazara önemli ölçüde etki ediyor. Onlar yolculukları aracılık eder, müşterilere erişimi kontrol eder ve çoğu kez fiyat yapılarını ve iş modellerini belirlerler.
„Platformlar piyasanın önemli bir bölümünü organize ediyor, ancak regülasyon sorumluluğu söz konusu olduğunda hâlâ kayıtsız bir yaklaşım sergiliyorlar,“ diyor Oppermann. „Kimin müşteriye erişimi kontrol ettiği, yolculukları aracılık ettiği ve iş modellerini ölçeklendirdiği, regülasyon açısından sadece dijital bir ilan panosu sunan bir yapı olarak görülemez. Modern bir PBefG reformu, bugün gerçekten piyasa gücünün kullanıldığı yere sorumluluğu götürmelidir.“
Derneğin görüşüne göre reform bu nedenle taksi ve kiralık araç şirketlerinde çok daha az odaklanmalı; bunun yerine piyasanın giderek dijital olarak organize eden aktörlere odaklanmalıdır.
Asgari fiyatlar daha kolay uygulanabilir hale gelmeli
Dernek, kiralık araçlar için asgari taşıma ücretlerinde de adım atılması gerektiğini görüyor. Bu olanak 2021 reformu ile zaten hayata geçirildi. Belediyeler, kamusal ulaşım çıkarları tehlikeye girdiğinde asgari fiyatları belirleyebilir. Uygulama, pratikte çoğu zaman zorlayıcı olabiliyor. Birçok makam, önemli gerekçelendirme yükünden veya yasal anlaşmazlıklardan kaçınmaktadır. Ulusal federasyon, bu nedenle yasal koşulları daha net tanımlamayı ve belediyelere asgari ücretlerin belirlenmesinde somut bir yönlendirme sağlamayı önermektedir.Platform ekonomisinden gelen ve asgari fiyatların kanundan çıkarılmasına yönelik girişimler dernek tarafından kesinlikle reddedilmektedir.
“Minimum fiyatları basitçe yeniden araç kutusundan çıkarmak isteyenler, aracı yerinde gerçekten kullanılabilir hâle getirdiğimizi düşünmeden, tamamen yanlış bir sonuca varır,” diyor Oppermann. “Soru şu olmalı: İyi bir yasal imkan olan bu aracı, yerelde gerçekten işleyen bir enstrümana nasıl dönüştürürüz?”
Modernizasyon, yıkıma karşı
Ulusal dernek için PBefG'nin geliştirilmesi hiç şüphesiz durgunluk değildir. Aksine yasa, yeni teknik gelişmeleri ve değişen müşteri ihtiyaçlarını dikkate almak zorundadır. Dernek şu anda ulusal düzeyde taksilerin yüzde 85'inden fazlasının dijital olarak sipariş edilebildiğini belirtmektedir. Aynı zamanda kart ödemeleri veya sabit fiyat teklifler gibi konularda ulusal çapta standartların tek tip olmasını savunuyor. Otonom araçlar da gelecek mobilitenin bir parçası olarak görülüyor. Robot-taksiler, dernek görüşüne göre mevcut ulaşım hizmetleriyle aynı idari çerçeveye tabi oldukları sürece pazarda yer bulabilirler.
“Bir reform, yeni mobiliteyi mümkün kıldığında ve aynı zamanda adil rekabeti düzenlediğinde modern olur,” diyor Oppermann. “Bunun için başlangıca geri dönmeye gerek yok. Geçen beş yılın deneyimlerinden yararlanmalıyız: Enstrümanları güçlendirmek, yetkileri netleştirmek, belediyeleri daha işlevsel kılmak ve platformları nihayet yükümlülüklere uygun şekilde düzenlemek. Bu, PBefG'nin gerçek bir ilerlemesi olur.”
Blick auf die Evaluierung
Tartışma, PBefG değişikliğinin 2021 etkilerinin giderek değerlendirildiği bir aşamaya giriyor. Birçok sektör temsilcisi için yaklaşan değerlendirme, belirleyici bir sınav olacak. Bu süreçte sadece minimum fiyatlar veya platform düzenlemesi değil; gelecekte taksi, kiralık araç ve dijital aracı hizmetleri arasındaki adil rekabetin nasıl organize edilebileceği konusundaki temel sorundur. Ulusal Taksi ve Kiralık Araç Derneği bu süreçte hedefe yönelik düzeltmelere odaklanıyor. Derneğin görüşüne göre zorluk, yeni enstrümanlar icat etmekte değil, mevcut olanları nihayet yerinde gerçekten etki edecek şekilde şekillendirmektir.
Bu içerik Almancadan Türkçeye otomatik olarak çevrildi.
Taxi-Fahrzeuge (Pkw) , Taxi-Newsletter, Taxameter, Taxi-Fahrer , BZP – Deutscher Taxi- und Mietwagenverband , Straßenverkehrsordnung (StVO) , Krankenbeförderung , Weiterbildung , Taxi-Konzessionen , Verkehrspolitik , Mietwagenbranche , Taxi-Apps , Berufskraftfahrer-Qualifikations-Gesetz BKrFQG) , Taxizentralen , Personal, Gehälter, Arbeitsschutz , Wirtschaftsnachrichten , Werbung , Taxi-Folierung , Taxi-Umrüster , Straßenverkehr , Elektromobilität, Taxifuhrpark und -flottenmanagement , Taxi-Versicherungen , Hybrid, Diesel, Erdgas , Taxi-Magazin