Mecklenburg-Vorpommern'de hasta nakilleri: VSPV, ödeme sorunu yerine uygulama eksikliği görüyor

1 Nisan 2026'dan itibaren Mecklenburg-Vorpommern'da birçok taksi ve kiralık araç şirketi hasta taşıma hizmetlerini durduruyor. Arka planda, sektördeki özel ticari yolcu taşıma ile yasal sağlık sigortaları arasındaki çözülememiş bir ücretlendirme anlaşmazlığıdır. Nordrhein-Westfalen Özel Ticari Kara Yolcu Taşımacılığı Derneği'ne göre, işletmelerin yaklaşık yüzde 80'i cirolarının büyük bir kısmını hasta taşıma hizmetlerinden elde ediyor — ülkede karşılaştırıldığında nispeten düşük ödeme oranlarıyla. Özellikle kronik hastalar ve hareket kabiliyeti kısıtlı hastalar etkileniyor; bu hastalar düzenli olarak diyalize, kemoterapi veya radyoterapi için yolculuk yapmak zorunda kalıyorlar.

Rapor, bireysel sözleşmeleri hukuken geçersiz görüyor

Dernek, 9 Nisan 2026 tarihinde Ekonomi, Altyapı, Turizm ve Çalışma Bakanlığı ile Mecklenburg-Vorpommern'daki Maliye ve Dijitalleşme Bakanlığı'na bilirkişi niteliğinde bir görüş yazısı iletmiştir. Nordrhein Taxi-Mietwagen Meslek Birliği ile birlikte hazırlanmış olan bu rapor, söz konusu olan 'zorunlu hizmet bölgesi' kapsamında sigorta kurumları ile tek tek taksi işletmeleri arasındaki bireysel anlaşmaların hukuken geçersiz olduğuna varmıştır.

Yolcu Taşımacılığı Yasası'nın 51. maddesinin 2. fıkrasının sistemi gereği özel anlaşmalar yalnızca yerel taksi işletmeleri çoğunluğu veya bir meslek temsilciliği tarafından imzalanabilir. Bireysel girişimciler veya azınlıklar bu tür anlaşmaları imzalama yetkisine sahip değildir. Aksi halde yasa koyucunun istediği, ekonomik olarak güçlü büyük müşterilere karşı silah eşitliği eksik olur; örneğin Krankenkassen gibi sağlık sigortası kurumları.

İzin veren mercilerin denetim yükümlülükleri

Zorunlu taşıma alanındaki özel sözleşmeler ayrıca ya izne tabi ya da bildirim zorunluluğu kapsamındadır. Her iki durumda da sorumlu izin mercisinin hukuka uygunluk denetimi yapması gerekir. Bu denetimde özellikle Yolcu Taşımacılığı Yasası'nın 39. maddesinin 2. fıkrasına ilişkin hükümler dolaylı olarak dikkate alınmalıdır. Bu madde, taşıma ücretlerinin ekonomik olarak yeterli olması ve makul bir kâr marjı ile yatırım yapılmasına olanak tanıması gerektiğini öngörür.

Bir rapor belirli bir asgari ücreti tespit ederse ve bu asgari ücretin altında, sosyal standartlara uyulması ve yasal hükümlerin dikkate alınmasıyla hizmet sunulamayacaksa ilgili özel sözleşmeler hukuka aykırı sayılır. Bu durumda iznin reddedilmesi veya onayın geri alınması gerekir. Ölçüt, yerel ulaşım pazarının toplam ekonomik verimliliği olmalı ve tek tek işletmelerin durumuna bakılmamalıdır.

Dernek, bireysel sözleşmelerin uygulanmasında yetkili mercilerin uygulama eksikliği gördüğünü belirtiyor. Eyalet hükümetinden, izin veren mercileri kendi yasal yükümlülüklerini hatırlatması ve buna uygun şekilde güçlendirmesi istenmiştir.