„Kapsayıcı taksi Sosyal Güvenlik Kanunları’na dahil edilmeli“ - VSPV ve SoVD, kendi kendine karar verebilen hareketlilik için mücadele ediyor
Birlikte yürütülen ortak bir girişimle Alman Sosyal Birliği (SoVD) ve Mobilitätsverband VSPV kapsayıcı taksiyi Sosyal Güvenlik Kanunu IX'un kalıcı bir unsuru olarak yasal olarak kayda geçirmeyi zorunlu kılmayı talep ediyor.
Bu, yalnızca tekil tekerlekli sandalye yolculuklarından çok daha fazlasını kapsıyor. Girişim köklü bir bakış açısı değişikliğini hedefliyor: Mobilite artık gönüllü bir sosyal hizmeti olarak değil, toplumsal katılımın bir ön koşulu olarak anlaşılmalıdır.
In einem gemeinsamen Schreiben an Bundesarbeitsministerin Bärbel Bas formulieren SoVD und VSPV ihren Anspruch entsprechend deutlich:
„Mobilite gönüllü bir sosyal hizmeti değildir, aksine gerçek toplumsal katılımın bir ön koşuludur.“
Kapsayıcılık - Talepler ile Gerçeklik Arasında Büyük Uçurum Var
İki derneğin argümanı mevcut sistemdeki çelişkiye dayanıyor. Gerçi ilgili hakka sahip ağır engelliler bugün zaten toplu taşıma araçlarında ücretsiz taşıma hakkına sahipler. Ancak pratikte bu hak çoğu zaman günlük yaşamın gerçekleri nedeniyle engelleniyor – özellikle kırsal alanda.
Birçok yerde engellilerin erişimine uygun duraklar, sık aralıklarla hizmet veren hatlar ve gerçekten kullanılabilir bağlantılar yok. Bakanlığa yazıda SoVD ve VSPV durumu alışılmadık derecede çarpıcı bir biçimde betimliyorlar. Bir otobüs durağı „neredeyse hiçbir yerde“ dahi sadece bir tabela olduğuna işaret ediyor. Mobilite kısıtlılığı olan kişiler için yasal hak bu nedenle çoğu zaman „resmi“ olarak tanınır, fakat pratikte etkisiz kalır.
Devlet ödemeyi yapmalı
Tam bu noktada Kapsayıcı Taksi devreye girmeli. Derneklerin görüşüne göre, bu hizmet ücretsiz taşıma hizmeti olarak Sosyal Güvenlik Kanunu IX’a sistematik biçimde dahil edilmelidir – federal hükümet tarafından net biçimde düzenlenen finansman dahil.
VSPV ve SoVD bu konuda açıkça yeni bir özel hizmet talebinde bulunmuyorlar. Bilakis, taksiyi mevcut bir hakka işlevsel bir tamamlayıcısı olarak görüyorlar. „Kapsayıcı Taksi özel bir hak değildir ve paralel bir rejim değildir“ yazıda yer alıyor. Esasen amaç, mevcut olan katılım hakkını gerçekten uygulanabilir kılmaktır.
Finansman konusundaki konuyu dernekler özellikle net görüyorlar. Başlatıcıların bakış açısından maliyetin taşıyıcılığı kesinlikle Federal hükümetin sorumluluğunda olmalıdır.
„Devlet talebi normlaştırdığında, finansmanı için de sorumlu olmalıdır“ diye yazıyor dernekler.
Ülkelerin veya belediyelerin devri Konnexitäts ilkesini ihlal eder. SoVD ve VSPV bu maliyeti yıllık yaklaşık 70 milyon Euro olarak hesaplıyorlar. Toplumsal etkiler açısından bakıldığında bu miktarı makul buluyorlar.
„Engelli insanların hareketliliğine ve dolayısıyla katılımına hiçbir fiyat etiketi yapıştırılmamalıdır“ yazıda yer alıyor.
Finansmanda temkinlilik
Almanya Federal Çalışma ve Sosyal İşler Bakanlığı'ndan gelen yanıt nazik ama temkinliydi. Bakan Bärbel Bas talebi açıkça kabul etti.
„Kendi kendine bağımsız hareket edebilme gerçek imkanı, toplumsal katılım için merkezi bir ön koşuldur“, diye yazıyor. Ayrıca, „özellikle kırsal alanlarda kamusal yerel toplu taşımanın hâlâ geliştirilmeye açık olduğuna“ dair görüşü paylaşıyor.
Bu arada Bakan net bir sınır çiziyor. Ücretsiz taşıma ile ilgili mevcut düzenleme, „yetkiler ve hizmetler açısından ayrıştırılmış bir sistemin“ bir parçasıdır ve federal hükümet ile eyaletler bu sisteme yıllık olarak 523 milyon avro harcamaktadır. Taksi taşımacılığının bu mevcut sisteme dahil edilmesi „bu mevcut sistem içinde mümkün değildir ve yeni bağımsız bir sosyal yardım yaratacaktır“.
Taksi, toplu taşımanın bir parçasıdır
Tam da bu noktada tartışma şimdi alevleniyor. VSPV, yasal sınıflandırmaya kararlı bir şekilde karşı çıkıyor. Yönetim Kurulu Başkanı Sascha Waltemate, bakanlıkta köklü bir düşünce hatası görüyor:
„BMAS, taksiyi toplu taşıma olarak görmezse ve böylece Federal Anayasa Mahkemesi'nin yerleşik içtihatlarını dikkate almazsa, bir kategori hatası yapacaktır.“
Derneğe göre bu durumda yeni bir sosyal ödeme ortaya çıkmaz. Bilakis, „yerel bürokratik canavarların yüzlercesi, federal hükümetin basit bir tedbiriyle katılıma dönüştürülecektir“.
Bu nedenle Waltemate hâlâ „önemli tartışma ve bilgi ihtiyacı“ olduğunu düşünüyor.
Tret edici pasajına rağmen VSPV, yanıt mektubunu genel olarak olumlu değerlendiriyor. SoVD-Vorstandsvorsitzende Michaela Engelmeier, bunu tartışmaya siyasi bir başlangıç olarak görmektedir.
„Talebimiz doğrudan bakanlığa ulaştı ve bakanlık tarafından geçişi yapılmadı“, diyor.
Bas'ın şahsen yanıt verdiğini ve kendi özerk mobilitenin önemini açıkça vurguladığını, Engelmeier bunu bir sinyal olarak görüyor:
„Böylece istediğimiz tam olarak oldu: Kapı açıldı ve geniş bir tartışmaya başlıyoruz!“
Konu bir „Sprint“ değildir, bir „uzun mesafe koşusu“dur
VSPV'de de yanıtın reddedilmekten çok bir başlangıç olarak anlaşıldığı görülüyor. Genel Vekil Patrick Meinhardt şimdiden gelecek siyasi adımları duyuruyor.
„Bir sonraki adım şimdi, Federal Ulaştırma Bakanı'nı konuyu kapsayacak şekilde devreye almak, Çalışma ve Sosyal İşler Federal Bakanlığı'nda kişisel görüşmeler yapmak, milletvekilleriyle temasları yoğunlaştırmak ve hem Ulaştırma Bakanları Konferansı hem de Sosyal Bakanlar Konferansı'nı inklüzyon taksisi konusunda duyarlı hâle getirmek.“
Meinhardt, bu süreçte derneğin uzun bir siyasi süreç beklediğini saklamıyor.
„Baştan beri bunun uzun bir maraton koşusu ve kalın tahtaları delmek olduğunun farkındaydık.“
Bu nedenle taxi ve kiralık araç sektöründeki tartışma ekonomik olarak da önemlidir. Ulusal düzeyde düzenlenen bir finanmansman, engelli erişimine uygun araçlar için yatırım güvenliği yaratabilir. SoVD ve VSPV bunu açıkça belirtmektedir. Güvenilir finansman olmadan ne yaygın bir yayılım ne de istikrarlı bir teklif yapısı mümkün olacaktır. Ayrıca dernekler araç yenilemeleri için başlangıç finansmanı ile ulusal kalite ve dijital standartlar talep etmektedir.
Siyasi olarak kimin sorumlu olduğu?
İnklüzyon taksisi hakkındaki siyasi tartışmanın bununla birlikte şu anda henüz yeni başladığı anlaşılıyor. Ancak şu kadar net ki: Engeller için erişilebilir mobilitenin gelecekte nasıl organize edilip nasıl finanse edileceği sorusu giderek sosyal, ulaşım ve sağlık politikalarının kesişiminde bir konu haline geliyor.
Bu içerik Almancadan Türkçeye otomatik olarak çevrildi.Taxi-Fahrzeuge (Pkw) , Taxi-Newsletter, Taxameter, Taxi-Fahrer , BZP – Deutscher Taxi- und Mietwagenverband , Straßenverkehrsordnung (StVO) , Krankenbeförderung , Weiterbildung , Taxi-Konzessionen , Verkehrspolitik , Mietwagenbranche , Taxi-Apps , Berufskraftfahrer-Qualifikations-Gesetz BKrFQG) , Taxizentralen , Personal, Gehälter, Arbeitsschutz , Wirtschaftsnachrichten , Werbung , Taxi-Folierung , Taxi-Umrüster , Straßenverkehr , Elektromobilität, Taxifuhrpark und -flottenmanagement , Taxi-Versicherungen , Hybrid, Diesel, Erdgas , Taxi-Magazin