Ülke genelinde tırnak salonlarında baskınlar – Uber'de mi? Devlet, kayıt dışı çalışmaya karşı neden farklı derecelerde sert davranıyor?
14 Ocak'ta güvenlik güçleri 1.000'den fazla adreste arama yaptı ve birkaç tutuklama emri infaz etti. Soruşturma, yıllar boyunca iş gücünü yasa dışı yollardan içeri sokmuş ve kayıt dışı çalıştırmış olduğu iddia edilen bir ağa yöneliktir.
Yetkililere göre operasyonun odak noktası Kuzey Ren-Vestfalya, Baden-Württemberg, Bavyera, Hessen ve Aşağı Saksonya'da bulundu. Toplamda 49 konut ve işyeri arandı. Soruşturmacılar Düsseldorf, Köln, Dortmund, Stuttgart ve Darmstadt-Dieburg ilçesinde de harekete geçti. Üç tutuklama emri infaz edildi; baş şüpheli olarak Düsseldorf'dan 56 yaşında bir erkek gösteriliyor. İki diğer tutuklama, 36 ve 44 yaşlarındaki nail salonu yöneticilerini kapsıyordu. Diğer yaklaşık iki düzine şüphelinin a soruşturması ise sürüyor.
Yetkililer baş şüpheliyi yabancı işçilerin yasa dışı ve örgütlü biçimde istihdam edilmesi, işçilik ücretlerinin ödenmemesi ve vergi kaçakçılığı ile suçluyor. Buna göre, Vietnamlı vatandaşlarının geçerli bir oturma izni olmadan istihdam edildiği iddia edilmektedir. Bildirilmemiş ücretler ve cirolar ile ödenmemiş sosyal güvenlik primleri nedeniyle yedi milyon avrodan daha fazla bir zarar oluştu.
Platform işletmecilerine ilişkin paralellikler?
Alman şehir merkezlerinde Uber, Bolt ve diğerlerinin mobil uygulamaları giderek yolcu taşıma algısını şekillendiriyor. Taksi sektörü uzun süredir bu platform işletmecilerin iş modelini eleştiriyor — özellikle vergi ve sosyal güvenlik standartları açısından. Tartışmanın merkezi konusu, Uber ve Bolt'ın Almanya'da düzenli olarak sunduğu düşük yolculuk ücretlerinin mevcut yasal çerçeveyle nasıl uyumlu hale getirilebileceğidir.
Kayıt Dışı Çalışma Yoluyla Düşük Fiyatlar
Alman şehir merkezlerinde Uber, Bolt ve diğerlerinin mobil uygulamaları giderek yolcu taşıma algısını şekillendiriyor. Taksi sektörü uzun süredir bu platform işletmecilerin iş modelini eleştiriyor — özellikle vergi ve sosyal güvenlik standartları açısından. Tartışmanın merkezi konusu, Uber ve Bolt'ın Almanya'da düzenli olarak sunduğu düşük yolculuk ücretlerinin mevcut yasal çerçeveyle nasıl uyumlu hale getirilebileceğidir.
Berlin'deki gümrük daireleri gibi makamlar, aracılık platformları üzerinden sunulan kiralık araç yolculuklarının, onların değerlendirmelerine göre yalnızca „sosyal güvenlik primlerinden kaçınma ve kayıt dışı çalışma“ yoluyla mümkün olan fiyatlarla sunulduğunu kamuoyuna açıklamıştır. Berlin Eyalet Meclisi'nin bir oturumunda, gelirlerin üçte birinin resmi olarak hesaplandığı, üçte birinin kayıt dışı çalışma yoluyla ve üçte birinin sürücüler tarafından elde edilen yasa dışı kazançlar üzerinden gerçekleştirildiği—yani olağan sosyal güvenlik primlerinin ödenmediği—savunulmuştur. Taksi sektörü uzun zamandır kiralık araçlar için asgari fiyatların uygulanmasını talep etmekte, böylece düzenli taksi şirketlerinin yerinden edilmesini önlemek ve rekabeti istikrara kavuşturmak istemektedir.
Taksi sektörü uzun zamandır kiralık araçlar için asgari fiyatların uygulanmasını talep ediyor; böylece düzenli taksi şirketlerinin yerinden edilmesini önlemek ve rekabeti istikrara kavuşturmak.
Platform Ekonomisinin Yapısal Sorunu
Bu iddialar, platform ekonomisinin daha büyük yapısal sorunuyla iç içe geçmiştir: Sürücüler çoğunlukla alt yükleniciler veya aracı firmalar tarafından istihdam edilmektedir; bu firmalar aracılarla yakın sözleşme ilişkisi içindedir. Bu tür yapılar pratikte sık sık vergilerin, işçilik yan giderleri ve sosyal güvenlik ödemelerinin tam olarak ödenmesini engellemektedir; minijob kullanımı, kısmi istihdam veya kayıt dışı ödemeler yoluyla olabilir. Bazı durumlarda yetkili denetimler sırasında sahte sürücü belgeleri, yetersiz izinler ve eksik prim ödemeleri ortaya çıkmış; ardından yüz araç aracı platformlarından çıkarılmış ve soruşturma başlatılmıştır.
Tekil Vakaların Ötesinde
Taksi sektöründen eleştirmenler, bu uygulamada sadece tekil ihlallerden ibaret olmadığını savunuyorlar. Onlar, sürücülü kiralık araç piyasasının yapısal olarak çalışanların ve sosyal güvenlik sistemlerinin maliyetlerini aşağı çekmek için tasarlandığını, böylece klasik taksi şirketlerine karşı rekabet avantajı elde etmek için yapılandırıldığını ileri sürüyorlar. Sektör temsilcileri, Münih'te sosyal sigorta yükümlülüklerinin yalnızca özel kiralık araç işletmecileri tarafından milyonlarca avroya ulaştığı ve bu paranın kamusal kaynaktan alıkonulduğu yönündeki tahminlere işaret ediyorlar.
Platform işletmecileri kendilerini yine de savunuyorlar: hukuken sadece aracı olduklarını ve yasal gerekliliklere uyumun sözleşmeyle bağlı ortaklar tarafından talep edildiğini ileri sürüyorlar. Belirli kiralık araç sağlayıcılarının ihlallerinin cezalandırılacağı ve aracılık ağından çıkarılabileceği, açıklamalarda belirtiliyor.
Tırnak Stüdyolarında Baskın
Tırnak stüdyolarındaki baskınlar, Alman gümrüğünün polis ve adalet makamlarıyla birlikte kayıt dışı çalışma ve beyan edilmemiş istihdam ilişkilerine karşı yürütülen ulusal çapta bir dizi tedbire dahil oluyor. Bu operasyonlar son yıllarda artış göstermiştir; bunun başlıca nedeni, vergi kayıplarını ve rekabet bozuculuğunu engellemeye yönelik artan siyasi baskıdır.
Yetkililer Uber ve benzeri şirketlere karşı temkinli.
Uber, Bolt ve diğer aracılık platformlarındaki vergi kaçakçılığı ve sosyal sömürü konusundaki süregelen tartışma, dijital iş modellerinin devletin düzenleyici mekanizmalarını ne kadar zorladığını ortaya koyuyor. Sürücülerin istihdam durumunun hukuki sınıflandırması tartışmalı kalmaya devam ediyor. Sahte bağımsız çalışma ve sosyal güvenlik hukuku açısından ayrım konuları Almanya ile sınırlı değildir; tüm AB platform çalışmalarında da tartışılmaktadır.
AB Platform Yönergesi'nin yürütülmesi, gig ekonomisinde gerçek çalışan ilişkileri için gelecekte daha net bir yasal çerçeve oluşturmaya odaklanmaktadır. Bu sayede vergisel ve sosyal güvenlik yükümlülükleri de daha şeffaf hale gelebilir. Ancak o zamana kadar Uber ve benzeri şirketler gerçeği yaratmaya devam ediyor. Bu gerçekler taksi sektörünü varlık tehlikesiyle karşı karşıya getiriyor.
Neden Uber ve Co.'ya karşı federal çapta bir adım atılmıyor?
Siyasetin platform işletmecilerinin vahşi büyümelerini engellemedeki belirgin tutumunun göz ardı edilemeyecek bir yönü Berlin ve Brüksel'deki kapsamlı lobi faaliyetleri olabilir. Ayrıca tırnak bakımı dükkanı gibi bir işletme için düzenlemeler oldukça basit ve eyaletler arası uyumlu iken, taksi işinin bilindiği gibi çok daha karmaşıktır:
Almanya'da taksi sektörü, çeşitli düzeylerdeki karmaşık bir düzenleme ağına tabidir. Belirleyici hükümler federalden geliyor: Kişi Taşımacılığı Yasası (PBefG) kimin taksi veya kiralık araç çalıştırabileceğini, hangi izinlerin gerekli olduğunu ve taksi ile kiralık aracın nasıl ayrıştırılacağını belirler. Ayrıca taksiler için tarife bağlılığı ve taşıma ile işletme yükümlülüklerini öngörür.
Eyaletler bu hükümleri uygular. İzin işlemlerinden ve federal yasaların uygulanmasından sorumludurlar. Eyalet tüzükleriyle ayrıntıları düzenleyebilirler, ancak PBefG'den temel sapmalar getiremezler. İşletmeleri denetleyen denetim de eyalet makamlarına aittir; denetimler yapar ve ihlalleri cezalandırır.
Belediyelerin bu çerçeve içinde ayrıca bir hareket alanı vardır. Somut tarifeler belirler, zorunlu taşıma bölgelerini belirler ve yerel taksi düzenlemelerini çıkarır. Burada, taksi duraklarının nasıl organize edildiği ve araçlar ile sürücüler için hangi asgari gereksinimlerin geçerli olduğu gibi konular düzenlenir.
Avrupa düzeyinde yalnızca çerçeve koşulları bulunmaktadır. AB, taksi işletmesini rekabet ve hizmetler hukuku üzerinden etkiler; ancak taksi veya kiralık araç için somut yönergeler yoktur. Alman hukuku bu alanda büyük ölçüde egemenliğini sürdürür.
Bu içerik Almancadan Türkçeye otomatik olarak çevrildi.Taxi-Fahrzeuge (Pkw) , Taxi-Newsletter, Taxameter, Taxi-Fahrer , BZP – Deutscher Taxi- und Mietwagenverband , Straßenverkehrsordnung (StVO) , Krankenbeförderung , Weiterbildung , Taxi-Konzessionen , Verkehrspolitik , Mietwagenbranche , Taxi-Apps , Berufskraftfahrer-Qualifikations-Gesetz BKrFQG) , Taxizentralen , Personal, Gehälter, Arbeitsschutz , Wirtschaftsnachrichten , Werbung , Taxi-Folierung , Taxi-Umrüster , Straßenverkehr , Elektromobilität, Taxifuhrpark und -flottenmanagement , Taxi-Versicherungen , Hybrid, Diesel, Erdgas , Taxi-Magazin